שדולה
מתוך כל1
שדולה או Lobby, הם אמצעים שבאמצעותם קבוצות אינטרסים מניעות את חקיקה והחלטות ממשלה לטובתן. חשוב מאד ללמוד את תפקיד השדולה, כדי להבין כיצד ניתן למנוע השפעה של קבוצות אינטרסים צרות, וכיצד להגדיל השפעה של קבוצות אינטרסים ציבוריות רחבות.
תוכן עניינים |
[עריכה] תרגום המאמרים
על פי הדפים שנמצאים למטה, נראה שתפקיד הלוביסטים הוא לנתח ולעכל עבור חברי הכנסת את המידע והמשמעויות של כל חוק. הם מציגים את המידע כך שחברי הכנסת יוכלו לקבל סיכום ברור של החוק ומשמעויותיו. במקרים מסויימים, יש חשד לשוחד נציגים או לסיוע במהלך הקמפיין בעקבות "הקשבה" לעצות הלוביסטים.
אחד האתרים טוען שהלוביסטים הם נותני עצות. מספקי שפעם אחת הם יטעו, כדי שחבר הכנסת לא ירצה לשמוע אותם (בהנחה שאין שוחד או טובת הנאה). סביר להניח שהאתר טוען זאת, כיוון שהוא מנסה לקדם את עצמו כאתר לובינג מנוסה.
הלוביסטים צריכים להיות מומחים בשיכנוע. זה עיקר המקצוע שלהם. הם צריכים ללמוד כיצד לשכנע פוליטקאים להצביע בהתאם לנושא שאותו הם רוצים לקדם. זה גם אומר לפנות לקבוצות מחוקקים שהוא יודע שיתמכו ברעיון.
לעיתים לוביסטים משדלים אחד את השני, כדי ליצור חזית אחידה. במיקרה כזה, השילוב של כמה אירגונים מגביר מאד את האפקטיביות של השיכנוע והגישה להשפעה. יש שידול ישיר ויש שידול עקיף. בשידול הישיר, הלוביסט נפגש עם הפרלמנטר ומציג לו את המידע באמצעות גרפים והצגה שהוא הכין עבור הנציג. ברור שהמידע המוצג נבנה כך שהוא מכיל מידע שאילולא השדולה, הפרלמנטר לא היה חשוף אליו, והוא מוצג בצורה שתשרת את האינטרסים של הלקוח של הלוביסט. לפעמים הלוביסט יסיע לחבר הכנסת להכין הצעת חוק (כמה נוח... פעם שמעתי שחברי הכנסת מקבלים הצעות חוק שבעצם הוכנו כך שההצבעה תשרת אינטסים סמויים. האם יכול להיות שיש קשר בין לוביסטים להצעות חוק "תפורות"). שמירת יחסים טובים עם חברי כנסת שמשרתים את האינטרס של הלוביסטים הם מפתח להצלחה. למרות שהחוק בארצות הברית אוסר על לוביסטים ועל הלקוחות שלהם לגייס כספים למסעי בחירות, עדין הם יכולים לגייס כספים ממקורות אחרים עבור מסע הבחירות. ביל קלינטון אמר שלמעשה הפירמות שמעוניינות בפוליטקאים תורמים דרך קרובי משפחה של האנשים המועסקים על ידם.(דוגמא לחברת נפט שכנראה תרמה למקיין דרך אנשים המועסקים בחברה).
כדי להצליח במשימתו, הלוביסט צריך להיות בעל מידע רב, משכנע מאד ובטוח ביכולותיו.קסם אישי לא מזיק. במיקרים רבים לוביסטים יקימו מסיבות קוקטילים וארועים חברתיים, כדי לפגוש פרלמנטרים ויריבים בסביבה פחות רישמית. מסיבות אלו מאפשרות חיבור ריגשי, הדרוש לעבודה המשותפת.
לוביסטיות עקיפה, היא קצת פחות "זוהרת". היא משתמשת באירגונים קיימים או מקימה אירגונים, כדי שאלו יכתבו, יצלצל ו/או יפגינו בשם הארגון, אך בפועל ישרתו את מטרת הלקוח הממן את הלוביסט העקיף.עבודתו של פעיל עקף דורשת שעות רבות בטלפון וכתיבת מכתבים, בניסיון לעורר את הקהילה לפעול. הלוביסטים הללו גם מדווחים לחברי הכנסת על תחושות ורגשות שהוא שמע בקהילות שהם מניעים. לוביסטיות עקיפה נעשית גם דרך התקשורת. לוביסטים של אירגוני יסוד (grassroot) כותבים לעיתונות, מדברים ברדיו ובטלויזיה לעורר עניין ומודעות בקרב הקהל.
לוביסטים עובדים שעות ארוכות, בין ארבעים לשמונים שעות בשבוע, וכאשר הצעת חוק עומדת לפני הצבעה, הם גם יעבדו בלילה שלפני ההצבעה. הבעיה העיקרית במקצוע היא השם הרע שיצא למקצוע, שאומר שכשלוביסט נכשל בשיכנוע, הוא גם "ישמן" פרלמנטרים. אבל הלוביסטים שפועלים ביושר, אוהבים לעבוד במקצוע שלהם, כי הם יודעים שהם משרתים מטרות שהם מאמינים בהם.
[עריכה] פעילות אפשרית
יתכן שכדאי יהיה לנו להקים אתר לובי ציבורי, בו כל חוק ינותח ויוצג בצורה ברורה עם השלכות אפשריות. (בדומה לפרויקט דירוג החקיקה). הבסיס יהיה ויקי (להצלבת מידע). בעצם עבודה שחורה היא בעצם הבסיס ללוביזם ציבורי (לפחות החלק הקשור ליצירת הקשר).
- http://www.meyersandassociates.com/lobbyist.html
- http://www.princetonreview.com/Careers.aspx?cid=88&uidbadge=
- ויקיפדיה האנגלית - http://en.wikipedia.org/wiki/Lobbying
[עריכה] שדולה עקיפה
http://en.wikipedia.org/wiki/Astroturfing
[עריכה] דוגמאות ועדויות
ד"ר גוהן וירפן (Dr John Rengen Virapen), שהיה מנכ"ל חברת התרופות ללי-אלי בשבדיה, מספר על לוביזם, שוחד פוליטקאים וכיוב': גרסא מלאה; גרסאה מקוצרת עם תרגום לעיברית
